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背景:9月是“質(zhì)量月”,為切實提升建設(shè)工程質(zhì)量水平,各地在近期出臺的相關(guān)政策文件中提出要全面加強工程質(zhì)量管理,全面壓實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。北京市日前印發(fā)《北京市“十四五”時期建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,落實法定代表人授權(quán)書、質(zhì)量終身責(zé)任承諾書、質(zhì)量安全手冊、質(zhì)量安全責(zé)任標識、舉牌驗收、性標牌等制度。青島在《關(guān)于進一步落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》中提出,項目負責(zé)人應(yīng)當按照規(guī)定簽署“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書”。
評論:近年來,因工程質(zhì)量問題造成的建筑物倒塌事故偶有發(fā)生,造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失,對于政府部門而言,除了常抓不懈,還應(yīng)加快長效機制建設(shè)。當前工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的一個原因在于主體責(zé)任落實不到位,特別是忽略了個人責(zé)任。因此,著力強化個人責(zé)任,嚴格落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制就成為當務(wù)之急。
筆者認為,建設(shè)工程質(zhì)量涉及勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,均應(yīng)納入終身責(zé)任制承擔(dān)主體,共同對工程質(zhì)量負責(zé)。壓實各方主體終身責(zé)任,簽署“工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書”,報主管部門備案。建立質(zhì)量信用檔案,實行竣工后標牌,接受社會監(jiān)督。
質(zhì)量是建筑工程建設(shè)的核心和生命線,切實加強過程管控,確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。只有在建設(shè)過程中確保工程質(zhì)量,才能更大程度避免建筑和工程項目在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,才能保障好廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,老百姓也才能安心居住。建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制,既需要一種負責(zé)的心態(tài)和理念,更需要將終身負責(zé)這種理念提升為法律法規(guī)的要求。
吳學(xué)安